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灵活多变接地气,抓紧抓实有合力
2021/1/26 1:58:38  阅读数:  网友评论: 条 来源: 作者:

-----太原市检察机关落实“三号检察建议”防范化解金融风险工作成效显著

检查舆论监督网讯】 新年伊始,从山西省太原市检察院再传捷报。近年来,最高人民检察院认真落实党中央关于打好“三大攻坚战”、防范化解重大金融风险的重要指示,向中央财经委发出“三号检察建议”,受到习近平总书记等中央领导高度肯定。太原市检察机关认真贯彻落实“三号检察建议”精神,积极履职尽责,坚持打击和预防并重,在防范化解金融风险工作方面取得明显成效,

在认真学习、深刻掌握“三号检察建议”精神实质的基础上,太原市检察机关加强对外联络宣传“三号检察建议”内容,主动与金融监管部门及金融机构沟通联系,详细介绍“三号检察建议”主要内容。先后与农业银行、工商银行、民生银行及市、区金融办等单位开展座谈交流,宣传“三号检察建议”精神,与金融机构、金融监管部门统一思想认识,找准工作方向,共同推进“三号检察建议”在本地区的贯彻落实,形成防范化解金融风险的强大合力。

从案件办理情况来看,非法集资案件是太原市金融犯罪的重点和难点。其中,非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪两类涉众型金融犯罪近年来一直高发、频发,2020年该两类案件占全部金融犯罪受理审查起诉数量的71%,对金融安全和社会稳定造成严重不良影响。太原市检察机关充分发挥检察职能,依法履行批捕、起诉职责,严厉惩治金融犯罪。2018年至2020年,全市检察机关共计批准逮捕金融犯罪案件530人,提起公诉969人,打击金融犯罪效果明显。同时他们坚持依法履行法律监督职责,切实维护司法公正。2020年,两级检察机关提前介入各类金融犯罪案件21件,有效提高了重大、疑难、复杂案件办理质量。监督公安机关立案5件9人,提起公诉后已作出有罪判决5人。监督公安机关撤案12件12人。依法纠正遗漏罪行23人。对侦查活动提出书面纠正意见8件,已纠正7件。提出抗诉共19件,发回重审4件。对审判活动提出书面纠正意见6件,已全部纠正。

针对非法集资案件中投资人众多、社会矛盾突出等问题,太原市检察机关坚持依法接待接访,耐心释法说理, “三个效果”有机统一,最大限度修复社会关系,有效维护了社会稳定。深入推进金融犯罪认罪认罚从宽制度适用,2020年全市共对159人适用认罪认罚从宽制度,占全部审查起诉人数的72.9%,有力提升了案件质量。持续加大追赃挽损力度,2020年全市检察机关多措并举,共计追赃挽损15.29亿元,群众满意度不断提高。

近年来,太原市检察机关立足司法办案职能,运用检察建议完善社会治理。他们坚持以司法办案为抓手,持续加大对各类金融犯罪的惩治力度,先后办理了“光彩慈行”“华盛金道”“晋商贷”等一批重大疑难复杂、社会关注度高的金融犯罪大要案。在依法履行办案职能的同时,他们还认真查找金融领域存在的问题与漏洞,积极运用检察建议手段完善社会治理。在“华盛金道”案件中,部分银行职员涉嫌非法吸收公众存款罪被依法追诉,反映出银行在日常监管中存在漏洞和不足。经认真分析研判,太原市检察院向该行发出检察建议,就健全工作机制、强化内控管理、加强教育预防等方面提出具体可行的工作建议。该行收到检察建议后高度重视,深刻反思,检察建议取得积极成效。

太原市检察机关关注重点金融行业,以创新方式开展法治共建工作。一方面强化案件办理,严厉打击各类涉及银行机构及其从业人员的金融犯罪,依法保障银行业金融安全;另一方面,积极探索建立“检银共建”合作模式,紧盯重点领域和关键环节,有针对性地开展法律服务,全力打好防范化解金融风险攻坚战。金融犯罪刑事检察部门依托办案实践,对相关案例进行梳理及筛选,做足功课走进银行系统以案说法,先后到工商银行、农业银行、招商银行等单位开展警示教育宣传讲座。同时,举办“检察开放日”活动,邀请工商银行等单位走进检察机关,了解检察工作,进一步增强对检察机关法律监督职能的认识。通过以上举措,让银行从业人员深刻认识到当前防范化解金融风险的必要性和紧迫性,切实增强法治观念和合规意识,在银行系统内部构筑起一道坚不可摧的安全屏障。

拓宽渠道开展法治宣传,营造良好社会氛围是检察机关参与社会治理的重要方式。为落实“三号检察建议”,防范化解金融风险,太原市检察机关在深入调研基础上,精心制作了宣传手册、折页及各类展板、条幅,开展了以“守住钱袋子,护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传活动。两级检察机关先后组织干警走进街道社区、公园广场,以“面对面”形式深入群众现场说法。同时还利用微信公众号等平台,推出风格多样、制作精良的金融检察微课堂,方便群众足不出户也能了解掌握防范金融犯罪的法律知识。此外,太原市检察院还借助“检银共建”平台,与市工商银行联合组成宣传团,通过发放宣传手册、有奖问答、LED屏字幕滚动等多种形式,就非法集资和洗钱犯罪开展专题法治宣传活动。在山西省检察机关“严厉打击非法集资,防范化解金融风险”微视频、微动漫征集评选活动中,太原市检察院和娄烦县院的作品喜获一等奖。通过以上举措,切实提升社会公众风险防范意识,进一步凝聚社会多方力量,为防范化解金融风险营造了良好社会氛围。

   编辑:丁惠生  孟建珍

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